隧道进洞口西侧的护坡已经坍塌，原本应该是一层厚厚的混凝土，现在一大片黄土“顽强”地露出它的本色。这是《每日经济新闻》记者8月11日在山西忻州大西铁路客运专线（以下简称大西客专）南山上隧道见到的场景。
正是这个南山上隧道，在一份铁道部关于铁路建设工程质量上的问题的通报上被点名。通报指出，该隧道进口仰拱设计为钢筋混凝土，实际却未安装钢筋。
8月9日，铁道部就12条铁路建设质量上的问题作出回应，称通报中所涉及的问题已全部得到整改。为了一探整改的情况，《每日经济新闻》记者来到山西忻州，实地调查了名单上的大西客专南山上隧道。
这一隧道工程本应于今年6月30日完工，但目前实际处于停工状态。记者在现场虽然发现有十余个工人，但他们自称是来讨要工钱的，只有一个人表明了自己是留下来看守隧道的值守人员。一名讨薪的民工和记者说，停工是因为工程承包老板正在跟指挥部谈工程的价钱问题，“没有谈好不可能复工。”
大西客专北起大同，终至西安，全长859公里。此前铁道部的通报称，由“中水电三局有限公司施工、上海天佑工程咨询有限公司监理的大西铁路南山上隧道进口仰拱设计为钢筋混凝土，实际未安装钢筋”。对此铁道部勒令工程方进行整改。
所谓“仰拱”，通俗解释就是向上仰的拱，也就是处于地下部分的隧道反向拱形结构。由于处在地下，所以很难发现是不是真的存在质量上的问题。在该工程指挥部现场，中国水电三局大西客专Ⅱ标工程指挥部一位不愿透露姓名的副指挥长告诉 《每日经济新闻》记者，通报中说没用钢筋，其实就是使用了，只不过使用不规范。
没有使用钢筋与使用不规范，这显然是不同的概念。该副指挥长解释说，由于地面混凝土层比较厚，按照一般的情况往下凿到某些特定的程度之后应该就是仰拱，但检查时未曾发现钢筋。由于往下凿很费劲，所以当时凿过一米之后就感觉没有必要再往下凿了。“不过后来把这一块拆除之后发现还是有钢筋的，只不过不规范。”
此前铁道部的公开回应称，处理通报中所涉及的问题已得到整改。在工程指挥部，接受媒体采访的副指挥长多次向记者强调，工程早已整改完毕，“干工程不可能没质量上的问题，只要整改掉，该怎么整改我们就会怎么整改。”
由于隧道仰拱是在地下，记者在现场也没办法证实是否整改。在联系上该工程的项目经理部时，对方得知记者来意后马上一口拒绝，表示一切事情由指挥部来处理，他们不接受任何采访。
在现场看守的工人称，后来钢筋应该是埋了，“现在进隧道看不到什么了，能处理的都已经处理掉了。”
在隧道内，距离隧道口约二三百米的距离处，记者看出每隔一段距离就会有大约十米的隧道壁被凿破，连同整个隧道侧壁及拱顶钢筋混凝土已被全部凿掉，这样的情形一直往隧道内延伸。
据工人介绍，这些被凿下来的隧道壁也是要整改的部分，即要重新铺设钢筋混凝土。
在南山上隧道工程的进口处，记者还发现洞口西侧的护坡已经坍塌，露出了大片黄土（上图）。据当地工人介绍，是因为下雨造成的坍塌。
据工人介绍，护坡上的钢筋主要起支撑作用，打入山体越深，越能支撑整个混泥土护坡的重量。通常来说，钢筋需打入山体内至少4米，工人称并不知道这次塌方的护坡中钢筋到底深入多少，但肯定是因为承受不住压力而坍塌。
南山上隧道往北，是大西客专的牧马河特大桥，整个大桥的建设进度正顺利开展，一条高架铁路往北延伸，建筑工人正在铺桥架梁。同一条铁路往南延伸的南山上隧道，施工现场却是冷冷清清。
当地一名民工告诉《每日经济新闻》记者，南山上隧道工程在今年6月底停工整修，至7月底整修结束，从那时起至今就长期处在停工状态。
在南山上隧道进口处，耸立着一块公示牌，上面这样记录着：“今天是2012年6月26日，星期二，南山上隧道进口工程从2010年3月10日起安全生产838天。”这或许意味着，从今年的6月26日以后，该工程就长期处于停工状态。
隧道口的民工称，停工是因为工程承包老板正在跟指挥部谈价钱问题，“没有谈好不可能复工”。
上述接受媒体采访的副指挥长对停工原因的说法则完全不同。他对记者表示，此时停工是因为铁道部通报之后，正处于“反思”阶段，等“反思”结束后就可以复工。
在施工现场的公示牌上，标示着该工程 “开工日期2010年4月1日，竣工日期2012年6月30日”。也就是说，这个隧道工程本该于一个半月前就已完工。但从千疮百孔的现场情景看，竣工期仍无法预测。
工地上一名农民工和记者说，“去年的老板指挥部不让他干了，今年换了个老板，新老板来之后没有干多少就停工了，要返工。”该民工是今年3月份更换施工老板之后才来到工地工作的。
“现在停工了，我们还在等工资。工资只发了6、7月份，还有5月和8月前几天的没到手。”该民工对记者说，由于被拖欠工资，所以他们在停工之后并没有马上离开。
《每日经济新闻》记者通过调查了解到，由于铁路工程建设经历了转包，所以工程漏洞应该是去年上一任承包老板出现的问题。对于更换了施工队老板这一说法，工程指挥部也予以了确认。上述副指挥长表示，“关于经费，谁出的事情就应该由谁来承担相应的责任，谁就应该掏钱。施工劳务也要承担相应的责任，在合同里明确标明了谁的问题谁承担相应的责任。主要是因为去年的有问题，今年才换了新的承包商，去年的老板跟我们还有经济关系，有质量保证金。”他表示，即便之前的承包商不在了，也可以由其留下的工程保证金来补偿这部分钱。
对于工期问题，上述副指挥长表示，“通常来说，如果施工滞后会影响整个工期，但因为这个隧道不是关键工期，所以不太要紧。”他称，之所以停下来没有继续，一方面因为这不是关键工期，对整个工程进度影响不大；另一方面就是察觉缺陷一定要处理完、整改完才能够复工。
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